回應時代之問，煙臺召開全市民生領域改革民主評議會議

　　膠東在線12月23日訊(記者 王向榮)10個攻堅單位全面展示匯報，20家媒體現場提問，20名人大代表、政協委員、民主黨派或無黨派人士現場打分，來自魯東大學、煙臺大學、山東工商學院、濱州醫學院、中國農業大學煙臺研究生院的5名專家學者現場點評......23日上午，煙臺市召開全市民生領域改革重點部門民主評議會議，一場以改革實踐回應時代之問的評議正在展開，凝聚起推動改革前行的強大氣場。

　　“我是誰、為了誰、依靠誰”，是時代之問。煙臺市堅持用好改革“關鍵一招”，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措、推進改革落實，以實際行動回答好時代之問。今年以來，煙臺市堅定不移貫徹中央改革決策部署，錨定省“七個求突破”“七個走在前列”“九個強省突破”等工作要求，緊盯省委深改委112項改革舉措，創新機制、突出特色、查缺補漏，持續拓展改革廣度和深度，各項工作有序推進。

　　推出一系列創新性實事

　　改革是發展的深層動力。煙臺把準改革“風向標”，以滿足群眾訴求為方向，努力做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。

　　在加快新舊動能轉換上，煙臺構建起現代產業體系，現代服務業集聚提升，推動綠色低碳發展，強化科技創新驅動，堅持數字賦能發展。

　　這一年，生物醫藥產業4種創新產品獲批上市，榮昌生物“維迪西妥單抗”“泰它西普”成為全省唯一上市的2種一類創新藥；成功舉辦2021醫藥創新與發展國際會議。這一年，8家企業獲評2021年省工業企業“質量標桿”，數量居全省首位。

　　這一年，高新區山東省工業設計研究院成功入選首批5個國家工業設計研究院，成為國內智能制造領域唯一的國家級設計院。這一年，成功舉辦2021碳達峰碳中和煙臺論壇，形成以海陽核電、蓬萊風電等新能源為主導的能源新結構，清潔能源裝機容量占比居全省首位。這一年，全市規模以上高新技術產業產值占比達到59.4%、高出全省12個百分點，30項優秀成果獲得2020年度省科技獎、居全省第3位。這一年，新建5G基站1520個，累計建成5G基站7090個、居全省第3位。

　　在大力推動鄉村振興上，這一年，農業生產保持平穩增長。萊陽小麥示范區打破全國旱地小麥單產紀錄，登海種業打破國內連片實收面積10畝以上的最高單產記錄。

　　在提升生態文明建設水平上，這一年，打好藍天碧水凈土保衛戰。以顆粒物和臭氧協同控制為主線，開展新一輪“四減四增”行動，提升大氣治理精細化水平。持續推進長島生態海洋文明綜合試驗區建設。

　　在更大力度經略海洋上，這一年，堅持規模化、工程化、智慧化、綠色化方向，因地制宜發展特色海洋牧場，全市新增海洋牧場5萬畝、海洋牧場總面積達125萬畝，目前擁有18個國家級、37個省級海洋牧場，數量居全國地級市首位。

　　一批改革創新經驗走在前列

　　今年，煙臺牢牢把握“走在前列、全面開創”目標，推出一批引領型舉措，探索一批可復制經驗，突破一批關鍵性領域，不斷濃厚改革創新氛圍，努力形成一批可復制、可推廣的創新成果。

　　萬華化學集團探索全方位績效管理激勵模式，推行精簡化、扁平化、高效化組織結構，建立以用工事項負面清單為依據的嚴進寬出用人體系、以崗位職責和任職條件為核心的職務職級體系。煙臺開發區集聚金融、企業、政府三方資源，推出一系列差異化、特色化“金融+”服務，通過政府性融資擔保體系，撬動更多信貸資源精準滴灌中小微企業等經營主體，幫助199戶企業獲得13.6億元的信貸支持。

　　山東自貿區煙臺片區多方聯動構筑海洋生物資源“大養護”格局，相關經驗入選國務院自由貿易試驗區部際聯席會議“最佳實踐案例”。棲霞市構筑上下貫通、協同聯動、運作高效、措施有力的安全防控新機制，實現生產經營單位監管覆蓋率、隱患排查和整改率、非法違法行為查處率“三個100%”目標。

　　煙臺交運集團把道路客運、貨物運輸、關聯業務作為改造提升傳統動能三個主攻方向，著力打造“城市綜合服務供應商”，蹚出一條國企改革“交運路徑”。

　　今年以來，煙臺市委改革辦推行“三個三”工作法，用活專項小組、區市、部門“三個抓手”，畫出工作要點、改革試點、承接方案“三張圖”，實行“藍黃紅”三色管理，建立“全過程、高效率、可核實”推進落實機制，截至目前，市委深改委2021年工作要點涉及141項重點改革任務已完成136項，其余也將于近期完成。