解讀《煙臺(tái)市停車管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》 明確各方職責(zé)規(guī)范收費(fèi)服務(wù)

　　膠東在線3月28日訊(記者 趙竹建 李剛) 28日上午，煙臺(tái)市政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，就《煙臺(tái)市停車管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《停車細(xì)則》)進(jìn)行解讀。據(jù)煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)修曉明介紹，《停車細(xì)則》中明確提到了各級(jí)部門職責(zé)、推進(jìn)全市智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)、規(guī)范收費(fèi)服務(wù)、建立監(jiān)督檢查機(jī)制等問題。

　　隨著城市汽車保有量的持續(xù)上升，中心城區(qū)停車供需矛盾日益突出，因停車資源結(jié)構(gòu)性缺失、停車秩序管理不到位、智慧停車信息管理平合尚未搭建造成停車難的問題長(zhǎng)期得不到有效解決。為此，煙臺(tái)市住建局牽頭制定了《煙臺(tái)市停車管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步推動(dòng)政府章程落地落實(shí)，為破解城市停車難問題提供良好政策保障。

　　《停車細(xì)則》中進(jìn)一步明確了市縣兩級(jí)政府及職能部門、街道辦事處、居民委員會(huì)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)在停車設(shè)施建設(shè)管理中的責(zé)任，解決相關(guān)職能部門、單位職責(zé)不清、任務(wù)不明的問題。《停車細(xì)則》支持居民通過業(yè)主大會(huì)制定住宅小區(qū)停車規(guī)約，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)停車管理和服務(wù)自治。同時(shí)，《停車細(xì)則》要求推行停車設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)一體化。提出公共停車設(shè)施建設(shè)采取政府投資和社會(huì)力量投資并存的模式，鼓勵(lì)采用特許經(jīng)營(yíng)、PPP等市場(chǎng)化、公司化方式開展停車設(shè)施建設(shè)管理，發(fā)揮國(guó)有平臺(tái)公司作用，解決目前我市停車設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)散亂問題。

　　《停車細(xì)則》還要求推進(jìn)全市智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)，明確全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧停車信息系統(tǒng)，為下一步實(shí)現(xiàn)“停車資源一張網(wǎng)”、提升停車信息化智慧化水平、提高城市停車資源利用率提供政策支撐。

　　《停車細(xì)則》中提到要靈活運(yùn)用閑置場(chǎng)地、人防工程等設(shè)置停車設(shè)施，解決停車設(shè)施建設(shè)用地特別是老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)用地不足的問題。明確公共停車設(shè)施供地計(jì)劃應(yīng)納入國(guó)有建設(shè)用地手續(xù)的辦理要件和辦理流程，解決停車設(shè)施建設(shè)審核審批程序不規(guī)范、流程不明確的問題。另外，針對(duì)規(guī)范收費(fèi)服務(wù)問題，《停車細(xì)則》對(duì)具有自然壟斷、非自然壟斷、住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)以及免費(fèi)優(yōu)惠政策等情形進(jìn)行再明確。

　　據(jù)修曉明介紹，《停車細(xì)則》中要求相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立案件移送和信息共享機(jī)制；同時(shí)《停車細(xì)則》進(jìn)一步明確處罰主體，對(duì)原《規(guī)定》中未指明違法違規(guī)行為處罰主體的條款進(jìn)行了規(guī)范明確。值得一提的是，《停車細(xì)則》要求建立信用評(píng)價(jià)體系，開展停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者、機(jī)動(dòng)車停放者的信用狀況評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公開評(píng)價(jià)結(jié)果。