龍口加強石油天然氣管道保護

　　膠東在線5月10日訊（通訊員 金銘）石油天然氣保護是安全生產的重要組成部分。今年以來，龍口市在安全生產綜合整治工作中，成立油氣管道保護專班，從健全責任體系、開展專項行動、排查事故隱患和全民宣教培訓四個方面入手，切實增強石油天然氣管道突發事件應對防范能力，保障管道設施安全運行。

　　加強組織領導，健全油氣管道保護責任體系。成立了龍口市石油天然氣管道保護工作領導小組，制定了《龍口市石油天然氣管道保護工作領導小組工作規則》和《龍口市石油和天然氣管道保護工作領導小組辦公室工作細則》，規范和加強石油天然氣管道保護工作，提高了全市石油天然氣管道保護監督管理水平。成立油氣管道安全專班，建立由分管市級領導負責，市發改局分管局長任組長，市政府有關部門選派工作人員為成員的油氣管道安全專班，負責全市油氣管道領域的安全運行和安全檢查，重點圍繞油氣管道占壓、安全間距不足、泄漏等開展隱患排查整治和監管防范。研究制定了《龍口市石油天然氣管道領域安全生產監管辦法(初稿)》，編制《龍口市石油天然氣管道突發事件應急預案》，指導各部門履行好管道保護監管責任，督促油氣管道企業履行好管道保護主體責任，防范各類生產安全事故。

　　強化監督檢查，提升油氣管道保護各專項行動實效。根據上級部署，龍口市先后開展了“安全生產集中整治”“油氣管道保護專項整治三年行動”“大排查大整治”等專項行動，制定切實可行的行動方案，共對管道及附屬設施進行管道保護專項檢查12次，發現問題23條。協調制止可能影響管道保護的第三方施工10次，通過現場溝通，普法宣傳，隱患消滅在萌芽狀態。由分管領導帶隊，通過購買安全技術服務，聘請安全專家，赴煙臺市蓬萊區發改局開展第一輪互查，相互交流管道保護工作經驗，取長補短；迎接濰坊市異地檢查組檢查，油氣管道保護資料整理工作得到檢查組認可。規范管道保護第三方施工，“從事可能影響油氣管道保護的施工”已移交至龍口市行政審批服務局，龍口市發改局單獨及配合龍口市行政審批服務局審批16次，對已施工的工程按照職責進行事中事后監管，對施工情況和管道企業看護情況進行了突擊檢查，施工完成后進行確認，確保管道完好。常態化開展油氣管道安全巡查，每天安排人員巡查油氣管道，尤其注重對人員密集型高后果區進行巡查，另外對轄區內油氣管道場站采取了蹲守駐點和流動駐點結合的方式檢查，壓實企業安全生產主體責任，壓實企業主要負責人的第一責任人責任，壓實企業隱患排查治理責任，保障管道運行平穩。

　　突出問題導向，狠抓油氣管道外部安全隱患排查整治。堅持問題導向、關口前移，用“放大鏡”查找安全隱患，扎實有效開展油氣管道外部安全隱患排查整治。針對檢查中發現的問題和安全隱患實行“零容忍”，協助山東聯合能源管道輸送有限公司完成建設期的3處占壓隱患整治工作；山東中世天然氣有限公司近期排查出28處外部安全隱患，已逐條建立工作臺賬，逐項進行隱患排除或安全整改。在此基礎上，督促管道企業對隱患整改情況、管道保護落實情況、主體責任落實情況等進行“回頭看”，確保已整改的安全隱患不出現反彈，不出現新的外部安全隱患。

　　深化宣教培訓，筑牢油氣管道保護安全防線。抓好普法培訓，結合安全生產“大警示、大培訓、大考試”專項行動，組織管道途徑鎮街、管道企業及油氣管道專班開展了油氣管道領域安全生產專題培訓，結合事故案例，重點學習了《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《山東省油氣管道保護條例》《安全生產法》《山東省油氣輸送管道安全隱患分級參考標準》等相關內容，多維度多形式對油氣管道保護相關知識進行宣貫，提升安全生產意識。開展廣場咨詢，每年利用“安全生產宣傳咨詢日”活動，在城區廣場等人員流動頻繁場所開展管道保護發放管道保護普法宣傳品，通過現場講解，悉心答疑，提高了市民認識管道保護的重要性和參與保護管道的積極性，營造了良好的管道保護氛圍。組織徒步巡查，每年由分管領導帶隊，與管道公司巡護人員一起徒步巡查管道，提高了識別風險、隱患的能力，沿線精準宣傳管道保護法律法規。