龍口：優化營商環境助力高質量發展再提速

　　膠東在線11月8日訊 9月28日上午，龍口市智造置業有限公司在該市政務服務大廳一樓綜合出證窗口，同時領到用地規劃許可證、不動產登記證、工程規劃許可證、施工許可證四個證件�！皟H用了一上午的工夫，就走完過去需要3個多月才能完成的審批流程，順利拿到幸福連城·龍口智能制造基地項目開工所需的四個證件，這在過去是不敢想的。”該公司總經理顧彬領到證書后感慨。

　　如此審批效率，得益于該市今年新打造的“拿地即開工”升級版。今年以來，該市把黨史學習教育與推進“放管服”改革、優化營商環境結合起來，與擦亮“好人之城好辦事”政務服務品牌結合起來，與推進政務服務便利化結合起來，打造“拿地即開工”升級版，讓項目審批再提速。

　　幸福連城·龍口智能制造基地項目是該市重點項目，總建筑面積21萬㎡，總投資額11億元。項目建成后，可引進企業130余家，新增就業2600余人。為進一步提高審批效率，該市采用“批前輔導”“模擬審批”“并聯推進”相結合的辦法，提前做好項目從立項至施工許可的相關模擬審批，待項目土地權屬明確后，補充完善相關材料，通過“模正轉換”將模擬批復轉換為正式批復，完成四證聯辦。

　　升級版的“拿地即開工”將審批時間由原來的5-7個工作日，縮短為半天，審批效率再次得到大幅提升。

　　作為山東縣域經濟排頭兵，龍口以工業立市，歷來重抓項目建設。近年來，該市深化簡政放權、放管結合，優化提升審批服務，出臺了《關于建立項目“拿地即開工”推進機制的實施意見(試行)》，提高重點項目建設速度，推動項目“早開工、早建成、早投產、早見效”。

　　除幸福連城項目外，10月14日，山東道恩降解材料有限公司12萬噸/全生物降解塑料PBAT項目及12萬噸/年全生物降解塑料PBAT副產物四氫呋喃提純等6個項目也同步實施“拿地即開工”。截至目前,該市已先后將12個重點項目納入了“拿地即開工”,有6個項目已核發施工許可證并開工建設。

　　除抓項目建設外，如何更好服務實體企業、激發民營經濟活力，也是該市“放管服”改革的重點之一。在服務企業方面，該市已實現企業開辦全程上網，電子營業執照，新開辦企業執照申領、公章刻制、涉稅辦理等“一表填報、一網提交、一次辦好”，企業開辦流程由去年的“一日辦結”壓縮至“半日辦結”。在企業注銷上，積極推行企業簡易注銷登記改革，簡易注銷公告時間由45天壓減至20天。今年以來，該市為滿足辦理簡易注銷登記條件的企業辦理簡易注銷登記1027戶，占全市注銷企業的86.4%，其中辦理全流程簡易注銷登記440戶，在煙臺市位居前位。

　　除了審批環節讓企業少跑路、線上辦，該市還積極推廣智能輔助審批、住所承諾制、“一照多址”等舉措，簡化了企業辦理流程和材料，節省了企業時間和成本，實現了市場主體登記便利化改革的大膽突破。龍口晟鑫裝飾工程有限公司使用電子營業執照成功開戶，成為煙臺市首例運用電子營業執照在四大國有銀行開戶成功的企業。不僅企業，群眾也體驗到了“放管服”改革帶來的貼心與便利。為進一步提升審批便民服務水平，該市大力推行網上辦、掌上辦、遠程辦、自助辦。借助數據共享，用電子數據代替紙質要件，用網上核驗替代現場核驗，實現政務服務“零跑腿”。依靠遠程連線，推行“不見面開標”，讓投標人無須抵達開標現場即可參與開標，在線實時參與開標過程、查看開標結果等。開展上門服務，辦事群眾只需通過網絡提交材料，工作人員便會上門進行現場勘察、資料審核等服務，并通過免費郵寄的方式將證照送到群眾手中。今年“十一”長假期間，該市共郵寄各類執照150余份，真正實現“人在家中坐、證書手中拿”。