“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓：土地“即供即用” 推動項(xiàng)目建設(shè)大提速

　　 膠東在線2月22日訊 土地，是項(xiàng)目建設(shè)中的核心資源要素。如何保障建設(shè)項(xiàng)目盡快落地施工，實(shí)現(xiàn)土地“即供即用”呢？來看煙臺市在“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方面的探索。

　　眼下，在萊州銀海化工產(chǎn)業(yè)園，總投資2.4億元的煙臺致美化學(xué)項(xiàng)目工程主體建設(shè)已完成60%，計(jì)劃今年5月投產(chǎn)，項(xiàng)目從簽約落戶到拿地用時(shí)不到5個月。

　　煙臺致美化學(xué)科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 姜春香：原料進(jìn)到國內(nèi)以后，現(xiàn)在都堆在倉庫庫存著。這一次要不是說入園企業(yè)辦理這么一個項(xiàng)目，時(shí)間很可能1年多辦下來。

　　項(xiàng)目跑出加速度，得益于當(dāng)?shù)亍皹?biāo)準(zhǔn)地”出讓改革。長期以來，受環(huán)評、能耗等多方面評估影響，化工企業(yè)需要經(jīng)過11道手續(xù)才能拿地。為突破這一瓶頸，萊州在銀�；�工園啟動“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，通過政府購買服務(wù)的方式，對擬出讓的園區(qū)土地進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)地”區(qū)域評估。

　　萊州銀�；�工產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)中心副主任周冰：提前編制了園區(qū)環(huán)境影響評價(jià)、壓覆礦評估等11個評估評價(jià)報(bào)告，降低了企業(yè)時(shí)間成本和資金成本。

　　但是，企業(yè)拿地后，在正式開工之前，還得經(jīng)過規(guī)劃、測繪等4項(xiàng)程序。在“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓中，當(dāng)?shù)胤e極推行多測合一、多驗(yàn)合一、容缺審批等有效措施，致美化學(xué)從土地出讓手續(xù)辦理完畢到獲得施工許可證，僅用了15個工作日。除了致美化學(xué)，這一次還有5家企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了拎包入住園區(qū)。

　　萊州市土地儲備中心主任郝琳：截至目前，該市共組織標(biāo)準(zhǔn)地出讓23宗，面積1353畝，我們將“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、拿地即開工與用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證、不動產(chǎn)證四證齊發(fā)深度融合，助力工業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。

　　政府事先定標(biāo)，讓土地“自帶嫁妝”出嫁；企業(yè)對標(biāo)競價(jià)，清楚知道所“娶”何地，按標(biāo)施建；項(xiàng)目建成后，政府再對標(biāo)驗(yàn)收。而為了讓“標(biāo)準(zhǔn)地”發(fā)揮最大效益，煙臺市還從項(xiàng)目容積率、能耗、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等方面設(shè)定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確�！皹�(biāo)準(zhǔn)地”上都是好項(xiàng)目。煙臺黃渤海新區(qū)就創(chuàng)新推出新型產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地試點(diǎn)，在現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”基礎(chǔ)上，要求企業(yè)除了承諾要達(dá)到畝均投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件等常規(guī)性指標(biāo)以外，還要滿足研發(fā)支出占比、研發(fā)人員占比兩項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)一步凸顯研發(fā)創(chuàng)新導(dǎo)向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年該市共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”165宗，總面積1807.17公頃，排名全省第一。