我們期待一個“集大成”的新型智慧城市

　　2035年煙臺躍升成為環(huán)渤海地區(qū)中心城市——這是煙臺市站上萬億級城市新起點，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)接續(xù)奮進的新坐標(biāo)。從新起點抵達新坐標(biāo)，要“持續(xù)增強綜合實力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)活力、藍色動力、生態(tài)張力、城市魅力、社會合力，保持旺盛的‘城市生長力’，大步邁向更加美好的未來。”我們清晰地聽到，在這邁向美好未來的鏗鏘步伐中，澎湃著屬于新時代的新質(zhì)生產(chǎn)力，也激蕩著一座城市“讓群眾幸福更有質(zhì)感”的信心和決心。

　　同時承載著新質(zhì)生產(chǎn)力和幸福生活質(zhì)感的，恰是智慧城市。其中，智慧交通，是智慧城市的重要組成部分。設(shè)想一下，早高峰，你還沒走出家門，“煙臺公交”就已實時監(jiān)測到公交車運行線路、站點，并通過手機APP提醒你合理出行。在煙臺，這是你每天都能感受到的智慧交通之一角。而這“智慧”的背后，是大數(shù)據(jù)和人工智能的強有力支撐。可以預(yù)見的是，智慧交通不僅能改變?nèi)藗兊某鲂校�更會悄然改變�(nèi)藗兊纳�活。生活因智慧交通而更加美好，這種“智慧”不僅是城市交通的魅力所在，更是城市規(guī)劃和治理的一筆寶貴財富。

　　從頂層設(shè)計上看，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為土地、資本、勞動力、技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素。國家數(shù)據(jù)局成立以來，聯(lián)合17部門印發(fā)了《數(shù)據(jù)要素×三年行動計劃》，對激活數(shù)據(jù)要素潛能、形成新質(zhì)生產(chǎn)力、賦能經(jīng)濟社會發(fā)展提出了新的要求；財政部也出臺相關(guān)文件，對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理做出了明確規(guī)范，全國各地都在如火如荼地開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索，搶占數(shù)據(jù)要素新市場、搶抓數(shù)字經(jīng)濟新機遇。

　　數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是價值創(chuàng)造的重要源泉。作為山東省數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點地區(qū)之一，煙臺市一直在探索中實踐、在學(xué)習(xí)中推進。今年2月6日，煙臺印發(fā)了《煙臺市數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點工作方案》，在全市部署開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點工作，提出到2024年年底，全市公共數(shù)據(jù)資源體系基本建成，形成較為完備的公共數(shù)據(jù)匯聚治理、共享開放和授權(quán)運營工作機制，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評估入表、數(shù)據(jù)流通交易和開發(fā)利用工作。

　　在創(chuàng)新實踐上，在剛剛過去的5月24日，煙臺市的“鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺”典型經(jīng)驗做法成功入選全國首批20個“數(shù)據(jù)要素×”典型案例。自2022年起，市大數(shù)據(jù)局啟動建設(shè)“鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺”，聚焦民生保障、鄉(xiāng)村振興、補貼發(fā)放等重點領(lǐng)域，整合市、縣、鄉(xiāng)、村四級共15大類、1300多萬條數(shù)據(jù)，推進256個基層業(yè)務(wù)上網(wǎng)運行。通過平臺的智能報表、智能臺賬等功能，實現(xiàn)報表自由定制、數(shù)據(jù)自動復(fù)用、結(jié)果實時統(tǒng)計，有效減少基層數(shù)據(jù)重復(fù)填報和手工篩查，減輕了基層“指尖上”的負(fù)擔(dān)，基層表格縮減率達34%、填報縮減率超過52%，為基層治理現(xiàn)代化提供了有力支撐。

　　此外，公交的信息化建設(shè)、公交的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，集合產(chǎn)生了大量的公交數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)要素，在這個數(shù)據(jù)驅(qū)動的時代，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中不可或缺的一部分。5月31日，煙臺公交集團數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估入表、融資授信及場內(nèi)數(shù)據(jù)流通交易戰(zhàn)略合作簽約儀式在煙臺智慧城市大數(shù)據(jù)研究院成功舉行。煙臺公交集團的實時公交數(shù)據(jù)、公交支付數(shù)據(jù)兩類數(shù)據(jù)資產(chǎn)，由專業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估機構(gòu)評估價值3300萬元，獲得齊魯銀行煙臺分行融資授信1500萬元，標(biāo)志著煙臺開啟了數(shù)據(jù)資產(chǎn)化時代，打通了企業(yè)數(shù)據(jù)要素價值化全鏈條管理路徑，數(shù)據(jù)資源化向資產(chǎn)化再向價值化轉(zhuǎn)化取得新成果，數(shù)據(jù)要素賦能實體經(jīng)濟發(fā)展取得了新突破。

　　這已經(jīng)是煙臺市第二筆數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲得融資授信服務(wù)。之前，智慧港城（煙臺）數(shù)字科技發(fā)展有限公司的地下管線數(shù)據(jù)，獲得光大銀行煙臺分行融資授信300萬元。煙臺智慧城市大數(shù)據(jù)研究院院長鄒難表示，“本次數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表評估項目的成功實施，不僅為煙臺公交集團帶來了實實在在的經(jīng)濟效益，更重要的是，它為數(shù)字經(jīng)濟與城市交通領(lǐng)域的融合探索出了新路徑和新模式。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估入表、流通交易等工作，煙臺公交集團的數(shù)據(jù)資源得到了充分挖掘和利用，為煙臺數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入了新動力。”

　　“實施數(shù)據(jù)價值轉(zhuǎn)化工程，建立全市數(shù)據(jù)資源‘一本賬’，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點，打造創(chuàng)新應(yīng)用場景5個以上，促進數(shù)據(jù)‘資源’變‘資產(chǎn)’。”“發(fā)揮城市運行中心作用，實現(xiàn)社會治理‘一網(wǎng)統(tǒng)管’。大力推行‘鎮(zhèn)街工作法’，全面應(yīng)用鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺，最大程度取消基層報表。”“打通微循環(huán)，啟動智慧交通二期，實施10條丁字路、斷頭路打通工程，優(yōu)化16條公交線路，全市建設(shè)190條市政道路，城鄉(xiāng)公交一體化改造比例達到95%以上，持續(xù)提升通行能力。”《2024年煙臺市政府工作報告》在部署2024年工作時提出。

　　我們期待一個“集大成”的新型智慧城市。在這里，各行各業(yè)按下數(shù)字化轉(zhuǎn)型“快進鍵”，一個個集成了大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、VR/AR、5G等前沿數(shù)字技術(shù)的“智慧城市”，凝聚成新時代的“美麗中國”。在這里，每一個你我都能自由遨游于“智慧城市”的每個領(lǐng)域每個角落，并不約而同地共同維護一個天朗氣清的新家園。我們期待這樣一個“集大成”的新型智慧城市。

　　（作者：鄔勇）