我為民企辦實事⑤｜用地“先租后買”，新泰瑞泰解了擴產難題

　　■編者按 

　　堅定不移推動民營經濟高質量發展是黨和國家一以貫之的基本方針政策。民企發展的痛點難點堵點，就是精準施策的切入點。面對困難挑戰，企業“出題”，政府“解題”，“作答”成績，由企業評判。8月8日起，大眾日報·大眾新聞推出“我為民企辦實事”欄目，記者深入民營企業采訪調研，了解企業發展面臨的困難與需求，聽取企業的心聲與期待，歡迎企業來電或掃碼留言，您的意見和建議我們將及時反饋給相關職能部門。

　　用地“先租后買”，新泰瑞泰解了擴產難題

　　8月14日中午，山東瑞泰玻璃絕緣子有限公司新改造的職工食堂，400多名工人正在吃午餐。就在三個月前，這里還擺放著新泰市檢驗檢測中心的精密實驗儀器。

　　空間的重構，源于瑞泰公司迫在眉睫的發展困局。作為新泰做大培強工業企業和泰安市重點企業，瑞泰特高壓鋼化玻璃絕緣子訂單火爆，產能不足。一個投資1.2億元的數字化技改擴規項目亟待上馬：規劃新建萬平方米廠房和智能立體庫，目標年產600萬片絕緣子、年創5億元產值。

　　然而，企業廠區已無立錐之地，擴產空間從何而來？

　　“當時，老廠周圍已經沒有合適的閑置地，要建新車間只能到距離更遠的園區，管理成本會大大增加。”公司總經理助理馮艷龍說。公司還曾考慮到江西建廠，但跨區域建立新廠，從拿地到建成投產，少說也得三四年，企業發展等不起。

　　新泰市相關部門調研后發現，與瑞泰一墻之隔的“鄰居”新泰市檢驗檢測中心，設備需要升級換代，原有廠房的空間和設施也制約著業務拓展。

　　于是，瑞泰的擴產難題有了解決思路：檢驗檢測中心整體騰退，原辦公樓變身瑞泰新總部，實驗樓、計量樓改造為餐廳、宿舍及研發中心。

　　騰退的過程并不順利。這片土地產權歸屬市屬企業新泰市金質檢驗檢測研究院有限公司，性質為商業用地。更棘手的是，土地及房產已被抵押，作為一筆需從2025年起分8年償還的長期貸款擔保物。抵押狀態和用地性質，像兩把大鎖鎖住了常規的產權變更和工業用地購買通道。

　　新泰市委、市政府統籌指揮，金質公司、檢驗檢測中心與瑞泰反復磋商，找到了“先租后買”的路徑：瑞泰先行租賃園區8年，待貸款還清、土地解押后，再啟動土地變性及正式購買程序。

　　檢驗檢測中心搬遷，時間緊、任務重、專業性強。為了找到合適的地方，他們看過血站、學校、醫院、派出所等十幾個地方，但都因規模太小放棄。最后，檢驗檢測中心在舊址對面的大健康產業園，租下了園區的標準化廠房。新泰市通過國資平臺統籌，解決了檢驗檢測中心的搬家費問題。

　　之后，檢驗檢測中心搬遷加速推進：2024年11月初，辦公樓、車間、公寓樓率先騰空，交付瑞泰作為辦公場所；今年2月底，實驗樓部分區域完成搬遷，變身瑞泰職工食堂；今年年底，實驗樓、計量樓將全部搬離，改造為企業倉儲、研發中心及合伙人辦公空間。

　　“我們原來的辦公場地第一時間拆遷建設新廠房，如今新生產線已經點火試生產。”馮艷龍說，新上的智能化生產線正式投產后，半成品產能預計提高70%。

　　對檢驗檢測中心而言，搬遷至大健康產業園后，也迎來整合升級機會。中心正謀劃建設綜合性、高水平檢驗檢測園區。

　　（大眾新聞記者 劉濤 通訊員 趙潔 趙曉宇）

　　工業用地“先租后買”

　　新泰發現不少依附于煤炭行業的配套企業已停產，廠房、土地閑置。2025年，新泰省市縣重點項目中有31個需要新辦理用地手續。

　　一面是企業“等地”，一面是土地“閑置”，如何破局？新泰市允許企業先行租賃目標地塊，在租賃期內完成約定投入并達標后，再申請將租賃權轉為出讓權，節約了項目建設的“時間成本”、降低了企業的“資金壓力”、減少了土地的“閑置成本”。

　　企業有話說

　　瑞泰公司總經理助理馮艷龍：新泰創新工業用地“先租后買”，不僅給我們節約了生產成本，還為產業升級贏得了時間。如今，玻璃絕緣子行業競爭激烈、內卷嚴重，希望進一步規范市場秩序，幫助企業更好發展。