【理響中國·鏗鏘有理|經濟向好有底氣】推動海洋經濟高質量發展

　　光明網訊（記者 陳銳海）藍色大海孕育無限機遇。2024年，我國海洋生產總值突破10萬億元，較2012年翻一番，為國民經濟發展注入強勁“藍色動能”。2025年7月1日，中央財經委員會第六次會議提出“推進中國式現代化必須推動海洋經濟高質量發展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路”，將發展海洋經濟置于中國式現代化建設的重要位置。在新征程上，我國海洋經濟蘊含著哪些潛能？海洋產業在轉型升級中取得怎樣的成效？針對這些問題，光明網記者專訪中國社會科學院生態文明研究所海洋經濟學研究室副主任張卓群，共同探討如何推動海洋經濟高質量發展。

　　海洋經濟成為推動國民經濟高質量發展的重要引擎

　　光明網：我們把海洋稱“藍色糧倉”“海上牧場”，海洋經濟在國民經濟中的重要地位體現在哪些方面？

　　張卓群：黨的十八大首次明確提出“建設海洋強國”以來，我國開啟了由海洋大國向海洋強國邁進的新征程，海洋經濟已經成為推動國民經濟高質量發展的重要引擎。其重要地位主要體現在以下幾個方面。

　　第一，經濟總量貢獻突出。《2024年中國海洋經濟統計公報》顯示，2024年全國海洋生產總值達10.54萬億元，比上年增長5.9%，增速高于國內生產總值0.9個百分點，占國內生產總值比重為7.8%。特別是在沿海地區，其經濟發展、就業和稅收等都與海洋經濟密切相關。

　　第二，帶動產業聯動發展。海洋經濟涉及范圍廣、產業鏈條長，包括海洋漁業、海洋交通運輸、港口物流、海洋油氣、船舶制造、海洋旅游、海洋生物醫藥、海洋新能源等多個領域。這些產業的發展不僅直接促進了國民經濟增長，也通過上下游延伸帶動裝備制造、原材料、金融等相關產業聯動發展。

　　第三，保障國家糧食與能源安全。作為“藍色糧倉”，海洋為我國提供豐富的水產品，顯著改善了國民的食物供給體系，對保障國家糧食安全具有重要作用。同時，海洋蘊藏著大量石油、天然氣等傳統能源資源，以及風能、潮汐能等可再生能源，可以為國家能源安全提供堅實支撐。

　　第四，拓展對外開放新空間。沿海地區以其獨特的區位優勢，成為我國推進對外開放、深化國際合作的重要平臺。依托“海上絲綢之路”建設，我國加快港口基礎設施互聯互通，深化與共建國家在航運物流、海洋科技、海洋漁業等領域的合作，推動貿易暢通和產業融合，為國家高水平對外開放注入強勁動力。

　　傳統海洋產業轉型升級步伐加快

　　光明網：當前，傳統海洋產業在轉型升級中取得怎樣的成效？

　　張卓群：近年來，我國傳統海洋產業轉型升級步伐加快，核心產業競爭力出現較大幅度的提升，主要表現在以下幾方面。海洋漁業加快生態化與現代化轉型。自提出建設國家級海洋牧場示范區以來，截至2024年底，農業農村部已批復九批共189個國家級海洋牧場，形成了一批推進海洋資源高效利用、生態文明建設和漁業高質量發展的重要平臺。

　　海洋旅游業帶動沿海經濟與產業繁榮。我國海洋旅游業快速發展，濱海旅游、郵輪服務、海島度假和特色休閑活動不斷完善，吸引大量國內外游客，成為沿海地區經濟增長和就業的重要動力，推動了涉海文旅產業繁榮。

　　海洋交通運輸業聚焦貿易互通與樞紐建設。我國已建成全球規模領先的現代化沿海港口群，國際集裝箱和貨物吞吐量多年居世界首位，航運設施智能化、信息化水平大幅提升，極大推動了對外貿易和“一帶一路”互聯互通。

　　海洋鹽業量質呈現雙升趨勢。海洋鹽業持續推進機械化、規模化生產，技術水平不斷提升；產量和質量穩定，保障了化工等重要行業原料供應，同時注重綠色生產和鹽田生態建設，實現經濟與生態協調。

　　海洋礦業和海洋油氣業不斷取得領先技術突破。我國在深海多金屬結核、天然氣水合物試采、自主深水鉆井平臺、大型海上油氣田開發等方面取得了突破性進展，推動海上復雜礦產資源和油氣資源開發競爭力得到顯著提升。

　　新興海洋產業展現出高質量發展趨勢

　　光明網：新興海洋產業呈現出怎樣的發展趨勢和潛力？

　　張卓群：我國新興海洋產業展現出技術驅動、綠色低碳、多元融合的高質量發展趨勢，不僅推動了國內相關產業結構升級，也為全球海洋經濟可持續發展貢獻了中國智慧和中國方案。首先，技術驅動成為新興海洋產業的核心動力。依托海洋工程裝備、海洋生物技術、智能制造、信息化等領域的持續突破，我國新興海洋產業加快關鍵核心技術自主研發步伐，一大批高技術含量、附加值高的新裝備、新產品不斷推出，顯著提升產業自主創新和核心競爭力，為“藍色經濟”注入澎湃動能。

　　其次，綠色低碳發展已成為新興海洋產業的重要方向。新興海洋產業廣泛推廣節能環保工藝和清潔能源，大力發展海上風電、潮汐能、海水淡化、藍碳經濟等新興領域，推動產業鏈綠色轉型升級，有效實現經濟效益與海洋生態保護協同，助力實現碳達峰碳中和目標。

　　再次，多元融合加快推動產業協同升級。新興海洋產業日益與高端制造業、生物醫藥、新材料、信息技術等其他產業深度融合，形成“產業+科技+服務”綜合發展模式，催生海洋大健康、智慧海洋、海洋數字經濟等新業態新模式，增強了海洋產業的韌性和活力。

　　最后，全球影響力持續提升彰顯中國海洋產業實力。隨著一批具有自主知識產權的技術成果和產品走向國際市場，我國新興海洋產業在國際海工裝備、藍色生物醫藥、海洋工程服務等領域的參與度日益提升，積極融入全球“藍色經濟”合作。

　　“十五五”時期是推動海洋經濟高質量發展的關鍵階段

　　光明網：“十五五”時期促進海洋經濟高質量發展，重點需要從哪些方面發力？

　　張卓群：“十五五”時期是推動我國海洋經濟高質量發展的關鍵階段。要實現這一目標，必須重點從以下幾個方面發力。

　　重塑海洋經濟韌性，持續推動海洋產業結構升級。一方面，促進傳統海洋產業內部協同發展，推進傳統海洋產業現代化轉型，積極培育海洋產業融合新業態；另一方面，要進一步加大政策扶持力度，擴大新興海洋產業規模，完善現代海洋產業服務體系建設，增強新興海洋產業的核心競爭力。

　　強化海洋科技創新核心地位，培育海洋新質生產力。要著力布局高能級創新平臺，在海洋科創基礎較好的沿海城市建設一批海洋科技創新載體；要聚焦深海基因編輯、海洋碳匯監測等海洋科技前沿領域，加快形成以海洋高校、海洋科研機構和涉海企業創新聯合體為核心的海洋科技創新體系；要鼓勵高校和研究院建設“海洋+”交叉學科，培養海洋科技的“領頭雁”隊伍，不斷夯實海洋科技創新的人才基礎。

　　倡導海洋產業綠色發展，強化海洋生態治理。進一步加快構建綠色低碳的海洋經濟體系，推廣海洋清潔能源和生態養殖等發展模式，引導海洋產業向高效循環、生態友好的方向轉型；嚴格制定和落實海洋污染排放標準，加強生產活動中污染物排放入海的監管力度，減少各種污染排放對海洋生態環境的破壞，尤其是要加強對微塑料和新型持久性有機污染物排放的管控。

　　建立健全海洋資源管理與海洋生態保護體制機制。在海洋資源有償使用制度、海洋生態損害賠償制度、海洋生態保護補償機制等方面實現新的突破，進一步完善產權關系和管理體系，強化海洋資源開發與環境保護的統籌協調，促進海洋資源合理利用和生態環境持續改善。

　　提升海洋國際競爭力，構建海洋命運共同體。不斷深化與“一帶一路”共建國家在港口建設、智慧航運、海洋科技、綠色低碳產業等領域的協同創新，推動海洋基礎設施互聯互通和經貿一體化進程；同時，加強與全球海洋治理機制的對接，積極參與國際規則制定，為全球海洋可持續利用提供中國方案，切實推動構建開放、合作、共贏的海洋命運共同體。