帶頭過緊日子的“減”與“加”

　　做好“減法”，不斷筑牢制度堤壩，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁花錢大手大腳、寅吃卯糧。做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的“加法”，從財(cái)政收入“蛋糕”中切出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。

　　修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施以來，“帶頭過緊日子”日益成為黨政機(jī)關(guān)的行動(dòng)自覺。當(dāng)前，用好深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能，其中重要任務(wù)就是做好過緊日子與發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生的“加減法”。

　　艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。《條例》將“帶頭過緊日子”寫入黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則，從完善經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等方面作出一系列明確規(guī)定，釋放出“帶頭過緊日子”不是一時(shí)之需，而是長久之計(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　落實(shí)好過緊日子要求，蘊(yùn)含著“減”與“加”的辯證關(guān)系。一方面，要做好“減法”，不斷筑牢制度堤壩，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁花錢大手大腳、寅吃卯糧。其中，把好閘門和開關(guān)的重要舉措，就是管住經(jīng)費(fèi)預(yù)算、強(qiáng)化支出管理，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性。各項(xiàng)收入和支出全部納入預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，真正做到花錢不得任性。

　　當(dāng)然，做好“減法”并非簡(jiǎn)單一刀切，也不是一味地“勒緊褲腰帶”不干事、少干事乃至“躺平”。規(guī)范和效益是關(guān)鍵，該省的省、該花的花，從實(shí)際出發(fā)安排工作，取消不必要的公務(wù)活動(dòng)，保證正常公務(wù)活動(dòng)。通過科學(xué)安排與合理運(yùn)用資金，不斷提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量。總之，就是要規(guī)范支出、精打細(xì)算，把每一分錢用在關(guān)鍵處、用出效益。

　　過緊日子還要善于通過創(chuàng)新方式方法提高效能。不少部門、地方開展國有資產(chǎn)盤活工作，通過優(yōu)化在用資產(chǎn)管理、加強(qiáng)調(diào)劑共享、探索集中運(yùn)營等盤活方式，讓“沉睡”的資產(chǎn)煥發(fā)生機(jī)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)梯度使用和物盡其用，有效節(jié)約財(cái)政資金。由此可見，過緊日子是一門學(xué)問和藝術(shù)。

　　另一方面，黨和政府帶頭過緊日子，目的是讓老百姓過好日子，也就是要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的“加法”。黨政機(jī)關(guān)更要嚴(yán)格地過緊日子，才能從財(cái)政收入“蛋糕”中切出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。全國財(cái)政支出中，社會(huì)保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、科學(xué)技術(shù)等支出是主要組成部分，也印證了這一點(diǎn)。

　　近期，一系列重大民生舉措頻頻出臺(tái)，切實(shí)惠及千家萬戶。其中，免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童，預(yù)計(jì)今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬人，全國財(cái)政將增加支出大約200億元，相應(yīng)減少家庭支出200億元。育兒補(bǔ)貼政策則是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼，中央財(cái)政僅今年就拿出900億元對(duì)地方予以補(bǔ)助。此外，還出臺(tái)實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。這些政策充分體現(xiàn)了以人為本、投資于人，真正把錢用在了刀刃上、緊要處。在實(shí)實(shí)在在減輕人民群眾的生育、養(yǎng)育、教育等經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，提高了消費(fèi)意愿與能力，發(fā)揮出促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

　　足國之道，節(jié)用裕民。做好黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的“加減法”，減的是鋪張浪費(fèi)、大手大腳，加的是民生福祉、發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)以緊日子換取好日子，這也是過緊日子的最終目的。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：曾金華）