美國對(duì)小額包裹征稅的“如意算盤”怎么打？傷了誰？

　　美國從8月29日起，暫停對(duì)價(jià)值800美元及以下的進(jìn)口包裹給予免稅待遇，屆時(shí)，小額包裹需繳納適用的所有稅費(fèi)。

　　總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼的萬國郵政聯(lián)盟日前發(fā)表聲明表示，受美國新規(guī)影響，目前其成員中已有20多國宣布暫停向美國寄送包裹。聲明稱，美國針對(duì)郵政包裹的最新關(guān)稅措施給全球郵政運(yùn)營(yíng)商帶來重大影響，該組織正在盡力采取應(yīng)對(duì)措施。

　　萬國郵聯(lián)是負(fù)責(zé)國際郵政事務(wù)的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，目前擁有192個(gè)成員國。

　　萬國郵政聯(lián)盟官網(wǎng)截圖

　　中國世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事、全球化智庫高級(jí)研究員何偉文接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析，對(duì)小額包裹取消免稅的成本最終將由美國消費(fèi)者買單。

• 美國每天從國外進(jìn)來約400萬個(gè)小額包裹，假定包裹平均價(jià)格為150美元，那么每天將有價(jià)值6億美元小額包裹進(jìn)入美國，一年差不多涉及2200億美元。這些包裹如果都適用17.3%的平均關(guān)稅，一年就可以增加400億關(guān)稅，這就是特朗普政府打的如意算盤。
• 但對(duì)小額包裹取消免稅，將對(duì)商家和消費(fèi)者產(chǎn)生影響，今后，從國外采購日用品、消費(fèi)品、保健品就會(huì)很難辦。
• 首先，美國海關(guān)不好操作，每天幾百萬個(gè)包裹要分別計(jì)稅，清關(guān)非常慢，會(huì)大幅增加在海關(guān)停留的時(shí)間。此外，對(duì)消費(fèi)者來說，也增加了很多時(shí)間成本和交易成本，最后打擊的是美國消費(fèi)者。

　　英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

　　何偉文進(jìn)一步分析認(rèn)為，美國此舉對(duì)自身的負(fù)面影響甚至大于對(duì)全球?qū)用娴挠绊憽?/p>

• 第一，估計(jì)今后還有更多國家要暫停向美國寄送包裹，美國消費(fèi)者難以從其他國家購買產(chǎn)品，這是由對(duì)小額包裹征稅的零碎性、不可操作性造成的。
• 第二，從消費(fèi)品的角度來講，可能會(huì)帶來一些商品的出口轉(zhuǎn)移，主要涉及一些日常消費(fèi)品，不會(huì)是原油、汽車、彩電等大宗商品。由于小額包裹的金額有限，所以對(duì)全球供應(yīng)鏈的影響有限。

　　美國全國公共廣播電臺(tái)日前援引美國智庫凱托學(xué)會(huì)發(fā)布的一份分析報(bào)告稱，美國政府取消對(duì)小額進(jìn)口包裹的免稅待遇，該措施將嚴(yán)重傷害美國的低收入群體，使物流運(yùn)輸公司進(jìn)一步陷入困境，并將在實(shí)際執(zhí)行層面遇到嚴(yán)重問題。

　　美國全國公共廣播電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖