5年開展470余項經濟體制改革 為煙臺高質量發展注入強勁動能

　　膠東在線12月8日訊(記者 鄔勇 賈楚航)煙臺市政府新聞辦12月8日上午舉行新聞發布會，通報了煙臺市“十三五”期間經濟社會發展總體情況。會上有記者提問：改革是時代的主題，請介紹一下“十三五”期間經濟體制改革的總體情況和亮點？煙臺市發展改革委黨組成員、副主任田序潤回答。

　　經濟體制改革是全面深化改革的重點，其核心問題在于處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。5年來，煙臺充分發揮經濟體制改革的牽引作用，先后開展了投融資體制改革、行業協會商會與行政機關脫鉤改革、“要素跟著項目走”機制改革、電力體制改革、資源環境領域改革等領域470余項改革任務，有效激發了市場主體活力和社會創造力，有力保障了全市經濟平穩健康發展。

　　比如，行業協會商會與行政機關脫鉤改革，主要是解決政會不分、管辦一體、治理結構不健全、監督管理不到位、創新發展不足、作用發揮不夠等問題。5年來，在試點基礎上，先后完成了700余家行業協會商會與行政機關脫鉤工作，實現了行業協會商會在機構、職能、人員管理、資產財務等方面與原主管、主辦、掛靠單位的分離，進一步厘清了行政機關與行業協會商會的職能邊界，切斷了行政機關與行業協會商會之間的利益鏈條，形成了政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，有效激發了行業協會商會在經濟發展新常態中的獨特優勢和應有作用。

　　再比如，增量配電業務改革，這是電力體制改革很重要的一環，通過向社會資本開放增量配電投資業務，打破了傳統配電業務由國家電網壟斷的局面，不僅能使社會資本分享到電力改革的紅利，而且可有效降低企業用電成本，還會增加地方政府財政收入，可以說是一舉多得的好舉措。“十三五”期間，抓住國家有序放開配電業務管理的機遇，找準切入點，已爭取將煙臺化學工業園、煙臺港西港區、煙臺牟平沁水韓國工業園這3個園區列入了國家試點，試點數量占全省的1/9，通過創新體制機制，大大激發了各方參與改革的積極性，實現了利益共享、有序競爭，預計每年可為三個園區節省用電成本2億多元，切切實實的讓企業享受到了改革成果。

　　改革永遠在路上，“十四五”即將到來，新形勢需要新擔當、呼喚新作為，在鞏固深化前期改革成果的基礎上，推動各項經濟體制改革在新的起點上不斷深化，為煙臺高質量發展注入更強勁的動能。