
膠東在線1月4日訊(記者 許加薇 鄔勇)“十三五”期間,煙臺市整體生態環境質量持續改善,美麗煙臺建設邁出堅實步伐。長島獲評全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,煙臺成為渤海入海排污口整治國家試點城市,昆崳山入選“中國最美森林”。
1月4日下午,煙臺市政府新聞辦繼續舉行“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發布會。此次是第十五場,由煙臺市生態環境局等部門發布煙臺市“十三五”時期生態環境質量改善情況。煙臺市生態環境局副局長徐世剛會上表示,在煙臺市委、市政府的堅強領導下,全市上下深入踐行習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,堅決扛起政治責任,以推進“1+1+8”污染防治攻堅戰系統謀劃為重點,打好打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,污染防治攻堅戰取得階段性成效。

生態環境質量改善成效大
“過去的五年,是煙臺市生態環境質量改善成效最大的五年。截至目前,《煙臺市“十三五”生態環境保護規劃》中提出的9項約束性指標任務預計能夠如期完成。”徐世剛介紹。
在空氣環境質量方面,根據初步核算,截至12月底,預計市區環境空氣優良天數比例為85.5%,較2015年提高了0.8個百分點,完成了85%的十三五目標;市區PM2.5年均濃度30微克/立方米,較2015年改善30.2%,完成了35微克/立方米的十三五目標。市區環境空氣質量自2018年首次達到國家二級標準以來,已連續三年達到國家二級標準。
在水環境質量方面,截至2020年11月,大沽夾河、五龍河等26條重點河流市控及以上地表水斷面中,水質優良(達到或優于Ⅲ類)水體比例達到70.3%,完成十三五目標;全市城鎮及以上集中式飲用水水源水質穩定達到或優于Ⅲ類標準;城市建成區黑臭水體整治完成率達100%。全市近岸海域水質優良比例達到100%,比2015年提升約7個百分點;共修復岸線29.71公里,全市自然岸線保有率達到40%以上。
在土壤污染防治和自然生態環境監管方面,“十三五”期間,煙臺市順利完成了承擔的4個國家級土壤污染治理與修復試點工作,取得良好成效。截至目前,全市受污染耕地安全利用率達到100%,污染地塊安全利用率達到100%。
2019年長島縣獲批國家級“綠水青山就是金山銀山”創新實踐創新基地。深入開展“綠盾系列”自然保護地強化監督工作,推進自然保護區問題整改,全市自然保護區攻堅戰臺賬中3031處問題點位全部整改完成,已銷號3011處,銷號或已申報銷號比例為100%。
此外,初步劃定生態保護紅線,開展區域生態環境評價,基本完成“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單)編制工作;對重點流域、重點區域、重點行業和產業布局開展規劃環評,調整優化不符合生態環境功能定位的產業布局、規模和結構。

污染防治攻堅深入推進
目前,煙臺市全面構建“1+1+8”制度體系,制定了《全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》總體作戰方案,明確了攻堅方向;全面推進《煙臺市加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案(2018-2020年)》重點作戰計劃,明確了治本之策。認真實施打好藍天保衛戰、柴油貨車治理等8大戰役作戰計劃,明確了治標之舉。
五年來,煙臺堅決打好打贏藍天保衛戰,全市藍天“氣質”明顯提升。
包括調整優化產業結構,積極推進退城入園和重污染企業搬遷,關停化工企業111家。推進落后產能淘汰和過剩產能壓減,嚴禁新批鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥等行業產能,清理取締散亂污企業6086家,實現動態清零。
積極調整優化能源結構,推進燃煤鍋爐綜合整治。全面完成全市10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰,共淘汰小鍋爐4621臺;市區35蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰,全市65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部實現超低排。
深入開展揮發性有機物綜合整治,完成330家重點企業的治理任務和全市745座加油站油氣回收三次改造工程。深化揚塵綜合治理,開展市區揚塵污染整治攻堅、全市建筑施工揚塵專項整治“雷霆行動”等督查檢查。加大城市主次道路保潔力度。市區主次道路保潔機械化清掃率、灑水率達到98.7%。加強智慧工地建設,新建及10000平方米規模以上工程項目全部安裝遠程視頻和揚塵在線監測系統,有效強化揚塵管控能力。
在重點流域綜合治理、水源地保護污染治理方面,全面推行河長制,完成673處入河排污口排查整治、關閉搬遷2525個畜禽養殖場(戶)。全面實施河流綜合治理,投資6億元完成全市23條城市黑臭水體整治。
2016至2020年,全市新增城市污水處理能力19.65萬噸/日,升級改造污水處理能力64.65萬噸/日,集中處理率達到95%以上,出水水質均穩定達到一級A或再生利用要求。全市新建、改造污水管網471公里,累計完成雨污分流改造120公里。全市城市污水處理廠污泥無害化處置率100%。持續加強飲用水水源地規范化建設,完善飲用水水源保護區標志和隔離防護設施建設;大力推進環境問題清理整治工作,印發《全市集中式飲用水水源地環境保護專項整治方案》,持續開展飲用水水源地環境問題專項整治,完成330余個集中式飲用水水源地環境問題的清理整治,切實保障人民群眾飲水安全。
此外,在渤海環境治理和實施土壤、地下水和固廢污染防治、推進農業農村污染防治方面的工作取得顯著成效。
目前,煙臺市正在抓緊編制“十四五”生態環境保護規劃,“十四五”期間,全市生態環境保護工作將繼續以改善生態環境質量為核心,立足新目標新任務,以協同推進經濟高質量發展為目的,持續實施藍天保衛戰、碧水攻堅戰、凈土持久戰,力爭到2025年全市環境質量穩步改善,生態系統穩定性顯著增強,資源利用效率大幅提高,生產生活方式實現綠色低碳發展,為2035年實現“生態環境根本好轉”的遠景目標奠定基礎,推動煙臺生態文明建設實現新進步。