膠東在線1月17日訊(記者 賈楚航 李剛)“建筑垃圾資源化利用”是“無廢城市”建設的重要內(nèi)容。17日，在煙臺市政府新聞辦舉行的“無廢城市”建設實施方案解讀新聞發(fā)布會上，市住房城鄉(xiāng)建設局黨組成員張帥介紹了煙臺市的建筑垃圾資源化利用開展情況及“十四五”時期將采取的具體措施。
張帥介紹，為規(guī)范我市建筑垃圾綜合處置管理，保護和改善城市環(huán)境，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)，2021年9月，煙臺市政府辦公室印發(fā)了《加強建筑垃圾管理推進資源化利用工作的實施意見》(煙政辦發(fā)〔2021〕17號)，全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力解決建筑垃圾突出問題，深入推進我市建筑垃圾減量化、無害化、資源化。
合理統(tǒng)籌項目布局。根據(jù)全市建筑垃圾存量和增量情況、選址條件、綜合運輸距離等因素，統(tǒng)籌確定建筑垃圾資源化利用項目位置布局，市六區(qū)(不含蓬萊區(qū))范圍內(nèi)建設3處年處理量達300萬噸以上的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)基地，其余各區(qū)市至少建設1處年處理量100萬噸以上的產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)基地同時配建適當規(guī)模的裝飾裝修垃圾處置設施和場所，基本可以滿足我市建筑垃圾資源化利用需求。其中，市六區(qū)3處分別為：牟平區(qū)武寧街道產(chǎn)業(yè)基地項目，項目占地約168畝，總投資約3.7億元、福山區(qū)福新街道項目，項目占地102.6畝，總投資約3億元、福山區(qū)回里街道項目，項目占地151.3畝，總投資約3.78億元。
激活“特許經(jīng)營”引擎。市六區(qū)3處建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)基地通過開展特許經(jīng)營的方式，引導有資質(zhì)的企業(yè)承擔建筑垃圾資源化利用工作。設定特許經(jīng)營20年，對合同約定范圍內(nèi)的拆除垃圾、道路瀝青垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等建筑垃圾資源化利用實施特許經(jīng)營。
加快項目開工建設。全力推動建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)基地項目開工建設，福山區(qū)福新街道項目正在進行場地整理、廠房土石方開挖；牟平區(qū)武寧街道項目正加快進行基礎施工；招遠市、萊陽市、海陽市、棲霞市正在加快項目建設；其余區(qū)市正在開展各項開工前期準備工作，力爭所有項目2023年底前建成。
下一步，圍繞加快推進建筑垃圾資源化利用工作提質(zhì)見效，將重點做好以下工作：
抓好源頭減量。大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑，鼓勵建設工程采用高強度、高性能、高耐久性和可循環(huán)材料，積極推廣應用綠色建材。相關單位合理優(yōu)化建筑設計，科學組織施工，在地形整理、工程填墊等環(huán)節(jié)充分利用建筑垃圾，實現(xiàn)精準下料、精細管理，降低建筑材料損耗率，提高資源利用率，有效減少建筑垃圾產(chǎn)生量。
嚴把處置核準。建設、拆除、施工單位在施工前，應申請建筑垃圾處置核準手續(xù)，建設單位要取得《施工許可證》和建筑垃圾處置核準等相關文件后方可動工。市六區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程由市建筑垃圾資源化利用管理機構負責辦理處置核準手續(xù)；存量建筑垃圾以及拆除工程產(chǎn)生的建筑垃圾，由各區(qū)政府(管委)指定的管理部門負責組織運輸和處置。
提升智慧水平。搭建全市建筑垃圾智慧管理云平臺，利用智能識別、大數(shù)據(jù)技術實施全方位、全時段精準化動態(tài)化管控，實現(xiàn)建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、處理、資源化、再生產(chǎn)品應用全過程的實時監(jiān)測與智能管控。
加大再生產(chǎn)品推廣。支持有一定基礎條件的骨干新型建材企業(yè)，充分利用建筑垃圾再生骨料代替天然砂石，廣泛開展外墻裝飾、保溫材料、自保溫墻體材料及建筑部品、構建等建筑新材料、新工藝研發(fā)。在政府投資的市政基礎設施、海綿城市建設、房屋建筑中，優(yōu)先使用符合國家、省相關標準的建筑垃圾再生利用產(chǎn)品。引導社會性投資工程項目使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，用量達到規(guī)定比例的，財政部門按一定標準予以獎勵。
到2025年，全市范圍內(nèi)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)基地全部建成投產(chǎn)并實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。建筑垃圾減量化工作機制進一步完善，實現(xiàn)新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高于300噸。建筑垃圾資源化利用率達到70%，走出一條具有煙臺特色的建筑垃圾資源化利用道路。
