膠東在線12月6日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）基層不再“苦”報表!“取消市級報表89類、縣級報表549類，基層填報表格量減少62%、填報數據量減少70%。”在6日上午煙臺市政府新聞辦公室舉行的煙臺市創(chuàng)新搭建鎮(zhèn)街綜合數據平臺在全國率先實現全域取消基層數據報表新聞發(fā)布會上，市大數據局黨組書記、局長畢秋軍介紹道。
今年以來，煙臺市全面推廣應用鎮(zhèn)街綜合數據平臺，創(chuàng)新建立數據報表反饋確認機制，在全國率先實現全域取消基層常態(tài)化數據報表，基層填報表格量減少62%、填報數據量減少70%，有關做法被國家數據局列入全國首批20個“數據要素×”典型案例，是城市治理領域全國唯一入選案例。
夯實數據底座，助力基層減負
推動數據直達基層。在全省率先開展基層數據歸集治理會戰(zhàn)，對鎮(zhèn)街的村居、人口信息、建筑房屋等進行全方位摸排，摸清人、房、企、地、物、情等基礎數據，累計歸集治理鎮(zhèn)街15個大類、177個子類、2053個數據項的1300多萬條基層自有高質量數據，完成全量歸集匯聚基層數據，建成全市統一共享共用的基層治理數據庫。建立數據主動返還機制，推動通用數據直達基層，累計向下反饋民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、教育等數據170類，推動數據一次采集、多方利用、“無感”使用。
搭建數據平臺。創(chuàng)新開發(fā)鎮(zhèn)街綜合數據平臺，橫向兼容市級一體化大數據平臺、“一網統管”等系統，縱向聯接“山東通”、智慧社區(qū)等載體，實現同步登錄授權、資源共享融通。設置數據管理、業(yè)務應用、工作圍欄等8個板塊，構建起“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新”的智慧化工作體系，全市鎮(zhèn)街、村居賬號開通率達到100%，日均訪問量突破1萬人次。
完善“上下聯動”機制。市級層面，成立數字強市建設領導小組，建立數據鎮(zhèn)街建設工作聯席會議機制，制定出臺實施方案，定期調度、壓茬推進重點任務。區(qū)市層面，建立健全業(yè)務運行機制，以數據鏈再造業(yè)務鏈，推動256項涉及基層數據應用業(yè)務上網運行。鎮(zhèn)街層面，完善校核反饋和回流機制，對異常數據、低頻功能及時反饋核銷，累計整改數據100余萬條。
數據優(yōu)化管理，基層減負提效
取消常態(tài)化數據報表。在全市開展基層報表大排查，實地調研16個部門、11個區(qū)市的20多個鎮(zhèn)街和社區(qū)，在蓬萊區(qū)、芝罘區(qū)等地開展駐在式調研，以“四不兩直”的方式直奔基層一線，全面摸清基層報表實情。累計梳理出1032張基層報表、12565個字段項，對報表逐一進行分析論證，分三批次發(fā)布市縣兩級無需基層常態(tài)化報送的數據報表。目前，全市已經取消市級報表89類、縣級報表549類，基層填報表格量減少62%、填報數據量減少70%，有效緩解了基層報表負擔過重的問題。
減少重復摸排任務。通過將上級返還的數據接口和基層摸排的人口數據進行融合比對，在醫(yī)保擴面管理、保障房潛在需求調查、電子社保卡簽發(fā)管理等20余類業(yè)務上，簡化了業(yè)務開展流程，減少基層重復性和無效性摸排工作。例如，通過數據比對，快速獲取保障房潛在需求人員259萬余人，減少了57.2%摸排量，同時也降低了人力及短信通知等成本。
減少數據填報失誤。依托鎮(zhèn)街平臺提供的智能報表功能，基層在填報過程中可以引用云端數據，對報表進行補充核對，大幅度減少手工填報的失誤率。同時，通過預置報表模板，實現報表數據自動計算、條件格式和填報時間自動提醒，降低填表難度，提升準確率和填報效率。目前，全市已累計使用智能報表功能自動下發(fā)各類報表2.3萬余次，自動匯總2.1萬余次，復用云端數據180萬余條，發(fā)送自動提醒60萬次。
增強基層工作連續(xù)性。平臺在全市范圍內投入使用后，有效解決了社區(qū)工作人員變更頻繁、紙質檔案文件保存不易、數據統計隨意性大等普遍困擾基層的難題，避免了居民基礎信息反復登記摸排，讓更精準的數據持續(xù)在平臺沉淀修復，為社區(qū)服務提供穩(wěn)定的工作平臺。
