膠東在線12月20日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）“我市積極開展生態環境分區管控編制工作并將編制成果應用到實際生態環境保護工作中。 ”20日上午，煙臺市政府新聞辦舉行“生態環境分區管控助推高質量發展”新聞發布會，市生態環境局黨組書記、局長王德勝介紹了煙臺在生態環境分區管控推動高水平保護和高質量發展方面開展的主要工作。
堅持分級分類全域覆蓋，構建生態環境分區管控體系。
2018年，我市率先開展生態環境分區管控編制工作，于2021年6月24日正式印發了《煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案》，同年又發布了《煙臺市環境管控單元生態環境準入清單》，形成了煙臺市生態環境分區管控“一張圖”。2022年和2023年，銜接“2022年最新山東省海岸線修測數據”和《煙臺市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，并結合我市實際情況，開展了生態環境分區管控動態更新工作，更新成果及時發布并實施應用。
目前全市共劃定陸域環境管控單元347個，其中優先保護單元144個、重點管控單元124個、一般管控單元79個；海域環境管控單元124個，其中優先保護單元36個、重點管控單元37個、一般管控單元51個。管控單元的劃定堅持生態優先、綠色發展，基于生態環境區域特征，把該保護的區域科學地劃出來，守牢自然生態安全邊界；把發展同保護矛盾突出的區域識別出來，守住環境質量底線，提高保護效率，促進綠色低碳發展。
強化生態環境源頭預防，助推經濟社會高質量發展。
市生態環境局從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控和資源開發效率要求四個管控維度，建立了市級生態環境總體準入清單、陸域環境管控單元生態環境準入清單和近岸海域環境管控單元生態環境準入清單。通過“明底線、劃邊框”，將生態保護、環境質量、資源利用等方面的管理要求梳理出來、立在前面，變被動應對為主動管理，實現生態環境源頭預防關口前移。強化生態環境分區管控成果落地應用，服務裕龍島、海陽中核等重大項目建設，我市已有10個落地應用典型案例納入山東省生態環境廳印發的分區管控應用百篇案例集。去年，市生態環境局積極爭取到萊山經濟開發區產業園區規劃環評與項目環評聯動國家級試點，今年又爭取到煙臺高新技術產業開發區只楚園省級試點，充分發揮了生態環境分區管控在源頭預防中的基礎性作用，對符合管控要求的項目予以簡化，已為7家企業辦理告知承諾審批、5家企業實施總量容缺審批，保障4億多元投資的快速落地。
實施精準科學依法治污，推進生態環境高水平保護。
落實環境治理差異化管控要求，加強生態環境分區管控目標與相關生態環境保護專項規劃或質量達標方案的銜接。在功能受損的優先保護單元優先開展生態保護修復活動，恢復生態系統服務功能；在重點管控單元有針對性地加強污染物排放控制和環境風險防控，解決生態環境質量不達標、生態環境風險高等問題。同時，該局依托全省統一的生態環境分區管控數據應用平臺，實現全市生態環境分區管控成果落地應用和業務化運行，加強與煙臺市智慧環保等大數據平臺對接和信息共享共用，推動建立與污染源普查、環境調查、土壤詳查、環境監測、排污許可、環境執法等相關數據接口，在生態環境分區管控框架下推動污染物排放和環境質量目標的聯動管理。
王德勝表示，今后將以深化生態環境分區管控成果落地應用為重點，在實踐中不斷拓展應用體系，筑牢生態優先、綠色發展的底線，以生態環境分區管控這把“綠色標尺”服務好新形勢下綠色低碳高質量發展先行區建設。
