

膠東在線12月30日訊(記者 王向榮 攝影 李剛)《煙臺市數字經濟促進條例》將于2025年1月1日起施行。在12月30日煙臺市政府新聞辦舉行的發布會上,市人大常委會委員、法工委主任鄭玉堂就條例制定的有關情況和主要內容進行解讀。
黨的二十屆三中全會指出,“健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度”。數字經濟已經成為重組要素資源、重塑經濟結構、改變競爭格局的關鍵力量,也是推動區域高質量發展的嶄新賽道和戰略支撐。只有牢牢抓住數字技術變革機遇,充分釋放數字經濟的放大、疊加、倍增效應,才能搶占新一輪發展制高點。近年來,我市高度重視數字經濟發展,以數字化轉型為主攻方向,以工業互聯網生態建設為抓手,持續推動數字產業化、產業數字化,數字化全面賦能經濟社會發展的作用愈加突出。加快出臺符合我市實際的數字經濟地方性法規,是落實中央、省委關于數字經濟發展決策部署的煙臺擔當,必將為推動我市數字經濟高質量發展、打造綠色低碳高質量發展示范城市提供堅實法治保障。
從今年5月市政府向市人大常委會提出提請審議《煙臺市數字經濟促進條例(草案)》的法規案以來,市十八屆人大常委會第十九次會議、第二十一次會議對條例草案先后進行了兩次審議,對條例進行了多次修改,經市人大法制委員會統一審議,按程序提請市十八屆人大常委會第二十二次會議表決通過。11月20日,山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議經審查,決定批準《煙臺市數字經濟促進條例》。市人大常委會于11月21日發布公告予以公布,條例將于2025年1月1日起正式施行。
《條例》共十章六十二條,重點在以下方面作出規定:
一是推進數字產業化和產業數字化。促進實體經濟和數字經濟深度融合,推進數字產業化和產業數字化是重要著力點。明確數字產業化和產業數字化總體布局,支持新型智能裝備、半導體和集成電路、人工智能、軟件和信息服務、數據要素等數字產業創新發展;推進工業數字化轉型升級和工業互聯網平臺賦能制造業,促進數字技術與綠色技術融合發展,提升服務業數字化水平,發展智慧農業、智慧交通、數字文旅、數字教育、數字養老等。
二是發揮數據要素價值化。數據是數字經濟發展的關鍵生產要素,是發展新質生產力的重要基礎!稐l例》從數據資源管理、數據資源確權、公共數據授權運營、數據資源交易、數據資源市場化利用等五個方面,對數據要素的系列技術和經濟活動予以規范。
三是提高數字治理化,建立服務推進體系。明確城市治理數字化總體要求,推進新型智慧城市建設,促進政務服務數字化、公共服務數字化和社會治理數字化轉型,推動數字公平。從組建服務推進機構、培育數字化服務商、設立首席信息官、建立數字化轉型促進中心、標準制定方面完善數字經濟服務推進體系,優化數字經濟發展環境。
四是保障數據安全,夯實數字基礎設施。明確數據安全保護要求,提出完善數據安全治理體系,提升數據安全治理監管能力。明確數字基礎設施規劃和建設的有關要求,重點建設信息網絡基礎設施、新技術基礎設施、算力基礎設施等,支持推動傳統基礎設施的數字化改造。
五是激勵和保障數字經濟發展的綜合措施。明確應當安排資金支持數字經濟發展,加大對數字經濟發展重點領域的支持力度,在人才招引、產權保護、國際合作等方面加大政策支持力度。