煙臺·開放之城|敢為人先 勇者路寬

　　YMG全媒體記者 劉潔

　　對外開放，成就了煙臺的昨天，左右著煙臺的今天，決定著煙臺的明天。

　　回望煙臺的發(fā)展，“開放”早已成為根植在骨子里的基因。1984年5月，煙臺被確定為全國首批14個沿海開放城市之一。此后，煙臺搶抓機遇，在全國先行探索建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，國內(nèi)率先與APEC“握手”，保稅港區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等一系列重大部署落地，初步構(gòu)建起全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局。

　　伴著改革開放的“東風(fēng)”，煙臺用敢為人先、拔節(jié)生長的創(chuàng)新實踐，書寫了“一路生花”的開放發(fā)展歷程。

　　站上對外開放最前沿

　　這注定是煙臺發(fā)展史上具有里程碑意義的一天：1984年5月4日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《沿海部分城市座談會紀要》，正式確定大連、天津、煙臺等14市為國家首批沿海開放城市，煙臺站到了對外開放的最前沿。

　　此后，煙臺的開放步伐邁得扎實又穩(wěn)健：1984年第一家中外合資企業(yè)煙臺香港彩色攝影有限公司落戶；1985年煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)奠基開工，當年就引進全國首批經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第一家合資企業(yè)煙臺亞東標準件有限公司……這些“第一”成為煙臺開放發(fā)展的“星星之火”，并逐漸發(fā)展成為“燎原之勢”。

　　令人驚嘆的開放實踐，還在上演——

　　2017年12月15日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園。2019年8月26日，國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，煙臺成為山東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)之一，將先行先試，全力打造新時代改革開放新高地。

　　今年上半年，漢高集團建設(shè)的“鯤鵬工廠”開始試生產(chǎn)，這是漢高集團在國內(nèi)最大規(guī)模的高端膠黏劑生產(chǎn)基地，也是漢高集團在煙臺第五次增資擴產(chǎn)。

　　越來越多的外資企業(yè)用行動給煙臺投下了信任票。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，有100多家世界500強企業(yè)在煙投資興業(yè)，與200多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系。

　　正是抓住了成為全國首批沿海開放城市的重大機遇，41年間，煙臺的進出口總額從最初的不足2.1億元增長到2024年的4723.4億元。今年上半年，煙臺的進出口規(guī)模更是歷史同期首次突破2500億元。

　　開放的每一次歷史進程，都給城市帶來了新變化。打開開放大門，煙臺正以更加從容的節(jié)奏闊步向前、擁抱世界。

　　走出去布局全球

　　開放，讓煙臺因世界而躍升，也讓世界因煙臺而精彩。

　　塞爾維亞時間2019年3月30日，在塞爾維亞總統(tǒng)武契奇的見證下，玲瓏輪胎歐洲工廠在塞爾維亞茲雷尼亞寧市舉行開工儀式。這是中國輪胎首個歐洲工廠項目，標志著玲瓏全球化產(chǎn)業(yè)布局取得戰(zhàn)略性突破。

　　與玲瓏輪胎一樣，煙企深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，在世界各國布局落子。

　　——萬華集團跨國收購了匈牙利寶思德化學(xué)公司。目前，已經(jīng)有多家中國企業(yè)入駐合作區(qū)，同時還吸引了來自美、法、德等十幾個國家的企業(yè)入駐。

　　——煙臺港在幾內(nèi)亞建設(shè)運營博凱內(nèi)港，聯(lián)合山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團、新加坡韋立國際集團等在幾內(nèi)亞成立“贏聯(lián)盟”，共同建設(shè)一條從幾內(nèi)亞到中國的全產(chǎn)業(yè)物流鏈條，為中國鋁業(yè)奪回鋁礬土市場話語權(quán)。

　　——煙建集團在馬來西亞開發(fā)了LPR項目，在秘魯開發(fā)了610大廈項目和1011大廈項目，先后與柬埔寨、馬來西亞等國家開展進出口業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了由海外業(yè)務(wù)“參與者”到“領(lǐng)跑者”的跨越式發(fā)展。

　　另外，冰輪集團、東方電子等企業(yè)也積極走出去布局全球。

　　走出去，天地寬。越來越多的煙企紛紛“出海”，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，持續(xù)提升自身競爭力和在全球經(jīng)濟中的顯示度。

　　國際朋友圈持續(xù)擴容

　　今天的煙臺，朋友圈越來越大，共贏之路也越走越寬。

　　2024年12月17日7時35分，中國東方航空的MU5050航班平穩(wěn)降落在煙臺蓬萊國際機場，59位韓國籍旅客順利免簽入境，成為煙臺空港口岸240小時過境免簽政策實施以來的首批免簽過境旅客。據(jù)統(tǒng)計，這一政策實施以來，煙臺機場出入境外國人達106457人次，同比增長13.6%。

　　國際影響力持續(xù)放大。2024年11月13日，在“國際零碳島嶼合作倡議”發(fā)布會上，煙臺代表32個國內(nèi)外島嶼城市、國際組織等發(fā)起單位，向全球發(fā)出《國際零碳島嶼合作倡議》，探索成立國際零碳島嶼合作組織；在11月30日舉行的海上絲綢之路城市影響力市長交流大會上，煙臺市首次入圍年度十大影響力城市榜單，并作為唯一的國內(nèi)城市進行案例分享。

　　國際“朋友圈”也在持續(xù)擴容。2024年6月19日下午，煙臺市與西班牙希洪市舉行了締結(jié)友好合作關(guān)系簽約儀式，兩市正式結(jié)好；9月23日舉行的“煙臺—島嶼國家綠色低碳發(fā)展交流大會”上，煙臺市分別與圭亞那合作共和國喬治敦市、密克羅尼西亞聯(lián)邦科洛尼亞市簽署建立友好合作關(guān)系協(xié)議。至此，煙臺已與28個國家的54個城市建立了友好（合作）關(guān)系。

　　站在歷史的肩膀上，煙臺這座蘊藏著開放基因的濱海城市，正以前所未有的勇氣與決心投身到新一輪的開放發(fā)展大潮中，劈波斬浪，奮楫爭先，在更大范圍走向世界、在更高層次融入世界。