建言資政 凝聚共識——煙臺市政協重點提案督辦協商會側記

　　膠東在線12月16日訊(通訊員 呂松霞)12月10日，市政府會議室桌上，整齊地擺放著九三學社煙臺市委集體提案《關于推進我市六區融合的建議》以及相關部門辦理文件一宗，煙臺市委副書記、市長陳飛，煙臺市政協主席朱秀香，與市交通運輸局、發改委、城管局、自然資源和規劃局、文化和旅游局、投資促進中心等六大部門主要負責人一起來到會場，就六區融合提案辦理、落實推進情況與委員們展開激情交流，熱烈討論.......這是煙臺市政協今年召開的第七次重點提案督辦協商會議。

　　7位市長辦理12件提案

　　——激發協商“新活力”

　　“政協這件《推進我市六區融合的建議》的集體提案，點中了我市當前經濟發展的重點，與經濟發展高度契。反映出委員們心系煙臺的熾熱情懷”“加快六區融合，最重要最迫切的是解決組團間交通，市政府召開多次專題會議研究，我們的城市應該是拉開大框架的組團式高效率城市”煙臺市委副書記、市長陳飛親自主持這次重點提案督辦協商會議。一席話說得與會人員心里豁然開朗。空間布局，組團關系等六區融合幾個關系的闡述，描繪出煙臺未來城市建設的一幅美麗藍圖。

　　市委書記、市長和市委常委高度重視政協提案，親自閱批、親自督辦政協提案、建議案，在煙臺已是常態化了，這是近年來煙臺政協創新完善重點提案督辦協商方式履職一種新形式，這一新形式，有力激發了協商“新活力”。僅今年煙臺市就有7位副市長親自參加了市政協召開的重點提案督辦協商會，市長們根據分工，12件重點提案督辦協商，件件有市政府、市政協領導具體分工落實，牽動主管部門幾十個參與了政協重點提案的辦理，有力、有序、有效地開展了協商、監督、議政。政府各部門對政協提案認真對待、認真辦理，積極吸納委員好的建議，極大地激發了政協委員履職協商“新活力”，促進了提案質量、辦理質量雙提高，使政協協商監督更具活力、卓有成效。

　　政協運籌“新機制”

　　——辦前調研辦后追蹤

　　——督辦前必調研。相關委員會在督辦協商會召開前，聯合有關委員、承辦部門在分管主席帶領下，對提案進行深入調研，認真論證，提出更加精準務實的意見和建議。一年來，市政協配合提案督辦工作先后赴萊州、牟平等縣市區“三重”工作推進情況，赴市區供水系統視察市區供水一體化，赴棲霞視察農業科技創新，赴長島視察海洋生態文明綜合試驗區等多項視察活動，開展促進區塊鏈接產業加快發展經濟沙龍活動等，力求每件重點提案督辦前對問題充分了解，參政參在關鍵處，議政議在點子上，促進督辦協商取得更好成果。

　　——督辦后必追蹤。市政府、市政協辦公室發揮牽頭抓總作用，建立臺賬、動態管理，強力推進提案辦理工作。強化跟蹤督辦，積極開展提案辦理“回頭看”活動，與市媒體合作，開辟了“提案追蹤”欄目，增強提案工作社會影響力。加大提案工作宣傳力度，采取多樣化宣傳手段，運用市政協提案工作管理系統、微信公眾號平臺等，對優秀提案者和辦理部門進行宣傳，對重點提案辦理過程進行追蹤報道，講好“提案故事”，傳遞好“提案聲音”。相關委員會充分發揮橋梁紐帶作用，加強與承辦部門、有關委員的聯系溝通，及時了解承辦部門辦理情況和委員的意見建議。加大監督考核力度，解決辦理公開、辦理質量問題。公開亮相，接受監督。在“中國煙臺”門戶網站設置專欄，除不宜公開事項外，其他所有提案答復文件均項社會公開，公開率達到90%。

　　——強化提案辦理工作考核，建立了定期督查通報制度。

　　市政協辦公室協調市委、市政府把各部門和單位對政協提案辦理工作完成質量納入了全市科學發展綜合考核體系，在百分制考核中獨占分數，由市政協牽頭對承辦單位嚴肅認真考核統計，不斷推動提案辦理工作的落實和深化，進一步從工作機制上為政協提案發揮作用提供了支持和保障。經驗做法在全國政協系統總結推廣。建立市委常委閱批政協重要提案、市政協主席會議成員和市政府分管副市長領銜督辦重點提案制度，一批黨政關切、群眾關心、社會關注的熱點難點問題得到破解。

　　——激勵機制，開展優秀提案評選和表彰活動。市政協定期進行優秀提案評選，在政協全委會上舉行表彰儀式，表彰優秀提案者，激勵委員多提優秀提案。

　　——完善提案“雙向評議”制度。市政協辦公室與市委、市政府辦公室建立聯合督查通報制度，定期對提案辦理情況進行追蹤、督促、檢查、評議、復查和通報，提高了承辦部門對提案的重視程度和辦理力度。引導承辦單位對提案內容、提案者對承辦單位辦理情況等進行評議，通過提案者與承辦單位“雙向評議”不但推動提案質量和辦理質量的雙提高。今年十三屆四次會議以來的500多件提案，辦理滿意率達99%。

　　朱秀香在督辦協商會上指出，政協重點提案辦理的過程，就是政協參政議政，協商監督的過程，通過一件提案，大家坐在一起研究討論匯報，一方面能夠更好地了解政府的決策，一方面能夠更好地把委員的建議反映過來，建言資政，凝聚共識，“雙向發力”，團結各方面力量，為煙臺經濟社會發展做出政協應有的貢獻。