膠東在線9月17日訊(記者 賈楚航 劉雯 通訊員 夏天棋)優化營商環境對進一步激發市場活力、促進各類市場主體發展壯大，保持宏觀經濟穩定意義重大。近年來，煙臺市市場監管局把優化營商環境作為“一把手工程”，以“硬”核擔當推動營商環境“優”無止境，為煙臺全力沖刺“萬億之城”貢獻市場監管力量。
減證便民，激發市場主體新活力
中小微企業是市場經濟的“毛細血管”和“神經末梢”，在促進經濟增長、擴大就業、提升市場活力等方面發揮著重要作用。煙臺市市場監管局深入實施“放管服”改革，不斷降低企業辦事成本，營造舒心的營商環境。
“沒想到這次辦許可證這么順利，網上提交材料很方便，流程也比以前簡化了很多。”9月12日，煙臺果醬愛特美文化旅游發展有限公司負責人高穎，在煙臺市市場監管局黃渤海新區分局海河市場監管所窗口，領到了食品經營許可證。
高穎的公司剛在煙臺黃渤海新區注冊不久，主要從事跨境電商業務。談到辦理過程，高穎連連稱贊。“網上提交申請后不久，就有工作人員主動聯系我們，對于填寫內容不規范的地方，進行線上指導，給我節省了很多時間，也大大提高我們做公司的信心。”高穎笑說。
高穎的辦證經歷，是煙臺市場監管部門深入實施“放管服”改革的生動縮影。
“近年來，煙臺市市場監管局深入實施‘放管服’改革，用好服務組合拳，實施企業準入流程再造，大力推進減證便民，營業執照、市場監管許可證書等電子證照，在政務服務領域實現共享減免，不斷降低企業辦事成本，助力營商環境不斷優化。”煙臺市市場監督管理局行政許可科副科長宮立娜介紹。
在審批上做減法、在服務上做加法，讓業戶少跑腿，少走彎路，才能更好保障”毛細血管“和“神經末梢”的欣欣向榮，從而迎來市場經濟的健康繁榮。
煙臺市市場監管局分管負責人于捷介紹，在一系列便民舉措的推動下，煙臺的營商環境更為優化，取得一系列成效：深化“雙隨機、一公開”監管和信用監管成效明顯，被國務院督查激勵；電子營業執照下載企業16.17萬戶，下載率52.80%，掃碼率256.11%；印發“保市場主體”發展17條措施，深化許可登記便利化改革，創新推行外商投資企業“跨國(境)辦”模式，52戶外資企業在境外落戶煙臺。
“知產”變“資產”，激發市場創新新動能
一個地區創新能力強不強，知識產權是重要因素。一個地區營商環境好不好，知識產權的保護和轉化是關鍵指標。
“作為本土培育的高新技術企業、全國首批科創板上市企業，從無到有，一路走來，企業的發展離不開政府的支持和政策的加持。”煙臺睿創微納技術股份有限公司項目部負責人介紹。
高新技術企業科研投入大，研發周期長，在技術的設計與試驗中均需要大量的資金支持。2019年開始，公司業務方向由紅外產業向其他領域拓展，并籌劃建設發展光電產業園區，對資金的需求極為迫切。
正當企業為資金需求一籌莫展時，煙臺市市場監管部門送來了知識產權質押融資的惠企政策。2021年底，為企業辦理了專利權質押貸款，質押發明專利50件，質押金額9000多萬元，實現了“專利”變“紅利”，為企業研發和產業園區打造，注入了新動能。
眼下，由睿創微納領建的煙臺光電傳感產業園正在如火如荼建設中。而這，只是煙臺知識產權質押融資澎湃動能中的浪花一朵。
煙臺市市場監管局知識產權運用促進科科長張竹青
煙臺市市場監管局知識產權運用促進科科長張竹青介紹，煙臺不斷創新知識產權金融服務，深入開展知識產權質押融資“入園惠企”活動，在國內首創“一次審批、多次發行、國企平臺信用支撐”儲架式知識產權證券化產品，融資規模13億元。今年以來，全市專利質押155筆，專利質押擔保金額17.65億元、涉及專利652件。
今年以來，煙臺市場監管部門貫通知識產權創造、運用、保護、服務全鏈條深化改革創新，開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢，有效助力全市經濟高質量發展：全市新增授權發明專利2463件，同比增長17.6%；截至目前，全市有效發明專利16116件，同比增長30.3%；獲得第二十三屆中國專利獎評獎一金一銀及六項優秀獎，獲獎質量位居全省第一，全市累計獲得中國專利金獎8項，銀獎2項，優秀獎53項，獲獎數量居于全國地級市前列；煙臺市知識產權行政保護工作在全國績效考核中位列全國第15名、全省第1名……
為企賦能，厚植優質營商沃土
好的營商環境猶如陽光、水分與沃土，助力企業“育得多、走得穩、長得大”，除了降本減負，也離不開陽光、水分與沃土的賦能。
“環境是越來越好。”提及當下的營商環境，綠葉制藥知識產權部副總裁孫麗芳拍手稱贊，她幽默地將政府服務總結為兩點，既給“機會”又給“錢”，像個“娘家人”一樣，給足了企業在外闖蕩的底氣和勇氣。
綠葉制藥知識產權部副總裁孫麗芳
綠葉制藥集團有限公司成立于1994年，成立之初即高度重視知識產權，1998年成立了知識產權部，成為中國醫藥行業成立“專職知識產權團隊”的第一家。綠葉制藥先后獲得國家知識產權示范單位、全國首批出口知識產權優勢企業等榮譽。
為破解關鍵核心技術難題，強鏈固鏈，打造煙臺產業競爭新優勢。煙臺已連續兩年舉行“助企攀登”齊魯行活動，邀請審協天津中心的專家走進煙臺，先后為煙臺市光電、醫藥、新材料、新能源等產業8家專精特新企業提供高質量的專利賦能免費服務，指導企業挖掘專利近百項，幫助企業解答知識產權保護、權益分配、轉移轉化等問題50余個，在專利審查人員與企業之間搭建了良好的對接溝通橋梁。
在搭建學習平臺的同時，煙臺還拿出真金白銀支持創新主體知識產權創造、運用和保護，鼓勵高價值知識產權培育、加大知識產權維權援助資助以及加大對知識產權高層次人才培育和引進。就在最近，煙臺公布了2022年度煙臺市高價值專利培育中心名單，12家單位上榜，最高將獲50萬元資金支持。
護航企業出海，做好法律援助后盾。在知識產權糾紛應對及維權援助方面，煙臺加強與海外服務機構的深入合作，建立海外知識產權服務工作站，提升煙臺涉外企業知識產權風險防范應對能力。同時，推出知識產權海外糾紛補貼，在知識產權海外糾紛的訴訟中，對勝訴的原、被告企業，給予法律服務費用50%的補貼，每家企業補貼總額不超過100萬元人民幣。
于捷介紹，伴隨營商環境不斷優化的同時，煙臺市場環境、消費環境也得到持續優化。目前，煙臺已培育放心消費示范單位1.5萬余家，發展線下無理由退貨單位2.3萬余家，建設線下消費維權服務站398家，在全國消費者滿意度測評中位居全國第六名、全省第二名。質量品牌戰略推動、標準化城市建設實現新突破。其中，“泰山品質”認證獲證數量實現全省“三連冠”，中國品牌價值榜單上榜企業數量和價值位居全省第一。
