膠東在線(xiàn)12月30日訊（記者 許佳琪 攝影 李剛）新修訂的《煙臺(tái)市節(jié)約用水條例》將于2025年1月1日起正式施行，在12月30日上午煙臺(tái)市政府新聞辦舉行的《煙臺(tái)市節(jié)約用水條例》新聞發(fā)布會(huì)上，煙臺(tái)市人大常委會(huì)法工委主任鄭玉堂就條例修訂的有關(guān)情況和主要內(nèi)容做了詳細(xì)的介紹。
“《煙臺(tái)市節(jié)約用水條例》自2019年3月1日起施行，而上位法《山東省節(jié)約用水條例》、國(guó)務(wù)院《節(jié)約用水條例》分別于2022年1月1日、2024年5月1日頒布施行，導(dǎo)致出現(xiàn)了我市現(xiàn)行條例部分條款與上位法不一致的情況。因此，做好與上位法的銜接，盡快對(duì)我市現(xiàn)行條例進(jìn)行修改非常必要。通過(guò)修法切實(shí)加強(qiáng)我市水資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”鄭玉堂介紹道。
新修訂的《條例》包括總則、用水管理、節(jié)水措施、保障和監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容，共六章三十八條，主要內(nèi)容如下：
明確黨對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)
確定節(jié)約用水遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合施策、總量控制、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、高效利用的原則，建立健全政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。落實(shí)水資源剛性約束制度，樹(shù)立人人珍惜水、人人節(jié)約水的良好風(fēng)尚，厲行節(jié)水優(yōu)先方針，堅(jiān)持推行節(jié)約用水措施，提高水資源利用率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
加強(qiáng)用水管理
一是區(qū)分不同用水，實(shí)行差異化水價(jià)，確定了執(zhí)行特種水價(jià)的行業(yè)范圍；二是對(duì)用水達(dá)到一定規(guī)模的單位，實(shí)行計(jì)劃用水管理；三是新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；四是市人民政府水行政主管部門(mén)建立水平衡測(cè)試制度，引導(dǎo)和規(guī)范用水單位根據(jù)用水情況進(jìn)行水平衡測(cè)試，糾正用水浪費(fèi)問(wèn)題；五是禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用列入國(guó)家淘汰名錄的高耗水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
強(qiáng)化節(jié)水措施
一是城市道路清掃、城市綠化、景觀用水、洗車(chē)等有條件使用非常規(guī)水的，應(yīng)當(dāng)使用非常規(guī)水，不得使用公共供水管網(wǎng)水；二是規(guī)定市、沿海區(qū)（市）人民政府制定海水綜合利用計(jì)劃，推廣應(yīng)用海水淡化技術(shù)和裝備，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用海水資源，減少常規(guī)水使用量；三是提倡居民一水多用，推廣使用生活節(jié)水器具，不得將生活用水用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；四是規(guī)定工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)、適用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水資源重復(fù)利用率，用水水平超過(guò)用水定額的，應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行節(jié)水改造。
設(shè)定法律責(zé)任，懲處違法行為
遵循不抵觸原則，修改或刪除現(xiàn)行條例與上位法不一致的條款，確保法治統(tǒng)一。
